ดำเนินการเชิงรุกแบบบูรณาการอย่างเบ็ดเสร็จ ครบวงจร
ภายใต้กรอบเวลา โดยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่าง
ภาครัฐ-เอกชน-ประชาชน ทั้งในส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค
และส่วนท้องถิ่น โดยคำนึงถึงประโยชน์ของประเทศ
และประชาชนในพื้นที่เป็นสำคัญ